Профилактика рисков вреда ущерба охраняемым законом ценностям на 2022 год

Проект Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства Контрольного управления Администрации города Пскова на 2022 год

29 ноября

Замечания и предложения к проекту принимаются:

с 29.11.2021 по 29.12.2021 по эл. почте: kontrolpskov@pskovadmin.ru

 

ПРОЕКТ

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства Контрольного управления Администрации города Пскова на 2022 год

 

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых

направлена программа профилактики рисков причинения вреда

 

1.1.    Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О   государственном контроле   (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021    №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения      вреда       (ущерба)       охраняемым       законом       ценностям» и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального     контроля     в     сфере      благоустройства    (далее — муниципальный контроль в сфере благоустройства).

1.2.    При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства оценивается соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований Правил благоустройства, санитарного содержания и озеленения города Пскова, утвержденных Решением Псковской городской Думы от 29 апреля 2011 года №1692 (далее – Правила благоустройства),    в    том    числе    требований  к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий (далее — обязательные требования).

1.3.    Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства являются юридические лица  и индивидуальные предприниматели, граждане (далее — контролируемые лица).

1.4.    Мероприятия по контролю за соблюдением Правил благоустройства территории    муниципального образования «Город Псков» осуществляются в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, Законом Псковской области от 04.05.2003 №268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области»  до момента вступления в силу положения об осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства, разработанного в соответствии с Федеральным законом №248-ФЗ.

1.5.    Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее — Программа профилактики) направлена на решение следующих проблем:

1)             отсутствие в настоящее время системы информирования контролируемых лиц о содержании обязательных требований;

2)              низкий    уровень     мотивации     части     контролируемых     лиц к добросовестному поведению, правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

1.6.    В целях реализации поставленных Программой профилактики задач необходимо проведение таких мероприятий, как информирование по вопросам соблюдения      обязательных       требований в сфере благоустройства  и консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства  (далее — информирование, консультирование).

 

1. Цели и задачи реализации Программы профилактики

 

2.1.    Программа профилактики направлена на достижение следующих основных целей:

1)              стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами;

2)         устранение условий,   причин   и   факторов,   способных   привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3)            создание    условий    для    доведения    обязательных    требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2.    Задачи Программы профилактики:

1)               предотвращение      и      уменьшение     вероятности      наступления в подконтрольной сфере событий, вследствие которых может быть причинен вред (ущерб) охраняемым законом ценностям;

2)    выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения;

3)                 информирование по вопросам соблюдения обязательных       требований в сфере благоустройства и консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства;

4)                 обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

5)                 повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

 

1. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

 

 

1. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

 

Оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется в течение периода её реализации. Отчетными показателями результативности и эффективности программы профилактики являются:

 

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации муниципального образования муниципального образования «город Псков» в сети	100 %
2.	Доля контролируемых лиц, положительно оценивающих доступность информации об обязательных требованиях	не менее 60 % опрошенных контролируемых лиц
3.	Доля лиц, получивших консультации, от общего количества обратившихся за консультациями	не менее 80%
4.	Доля выполнения мероприятий, предусмотренных программой профилактики	100%

 

версия для печати