Об управлении

Контрольное управление Администрации города Пскова (далее - управление) является органом Администрации города Пскова.

Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Город Псков» и настоящим положением. Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.

При осуществлении своих функций управление взаимодействует с органами и структурными подразделениями Администрации города Пскова, структурными подразделениями аппарата Администрации Псковской области и органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования «Город Псков», общественными объединениями и иными организациями в пределах своей компетенции. Управление в своей деятельности подчинено Главе Администрации города Пскова.

Основными задачами управления являются:

  •  контроль в финансово-бюджетной сфере;
  •  контроль в сфере закупок;
  •  контроль в сфере благоустройства территории муниципального образования «Город Псков»;
  •  контроль в сфере размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг;
  •  контроль  в сфере размещения рекламных конструкций;
  •  анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств муниципального образования «Город Псков» внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
  •  контроль соблюдения требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения.

При выполнении возложенных на него задач управление осуществляет следующие функции:

1) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, включающий:

  • контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
  • контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

2) осуществляет контроль в сфере закупок за исключением контроля, предусмотренного частью  5  статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон №44-ФЗ)  в целях соблюдения требований Закона №44-ФЗ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе), Федерального закона от 18 июля 2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Город Псков», а также установления законности составления и исполнения бюджета муниципального образования «Город Псков» в отношении расходов, связанных с осуществлением закупок, достоверности учета таких расходов и отчетности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о контрактной системе;

3) проводит анализ осуществления главными распорядителями средств бюджета города Пскова, главными администраторами доходов бюджета города Пскова, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Пскова внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита  в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации;

4) организовывает и проводит плановые и (или) внеплановые проверки, ревизии и обследования в соответствии с действующим законодательством; 

5) выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов;

6) рассматривает уведомления и обращения заказчиков, уполномоченных органов (учреждений) муниципального образования «Город Псков» о возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

7) рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;

8) осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства, санитарного содержания  и озеленения города Пскова, утвержденных решением Псковской городской  Думы от 29 апреля 2011г. №1692, в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления города Пскова, иных норм и правил, установленных федеральными и областными законами;

9) проводит спутниковый мониторинг, обходы (объезды) территорий города Пскова с целью контроля за санитарным состоянием, уборкой и благоустройством территорий города Пскова;

10) осуществляет контроль за соблюдением условий, своевременным расторжением и изменением договоров по установке и эксплуатации рекламных конструкций, размещением нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории города Пскова;

11) осуществляет контроль за соблюдением порядка установки рекламных конструкций на недвижимом имуществе муниципального образования «Город Псков», утвержденного решением Псковской городской  Думы от 15 июля 2011г. №1830, в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления города Пскова, иных норм и правил, установленных федеральными и областными законами;

12) осуществляет контроль за правомерностью размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории муниципального образования «Город Псков», в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления города Пскова, иных норм и правил, установленных федеральными и областными законами;

13) осуществляет контроль за своевременным демонтажем рекламных конструкций, нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг;

14) проводит контрольные мероприятия по предотвращению торговли в местах, не отведенных для этого в установленном порядке, на территории муниципального образования «Город Псков»;

15) выявляет нарушения и составляет протоколы об административных правонарушениях за:

а) нанесение изображения на здания, сооружения, помещения без согласия собственника;

б) неисполнение муниципальных правовых актов;

в) незаконные действия по отношению к символике муниципального образования «Город Псков»;

г) хранение технически неисправного, разукомплектованного и послеаварийного автотранспорта на придомовых территориях, на проезжей части улиц, внутриквартальных проездов, парковочных площадках;

д) нарушение правил благоустройства и санитарного содержания;

е) нарушение правил содержания домашних животных;

ж) нарушение правил сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора;

з) мойку транспортных средств в не отведенных для этого местах;

и) проезд по детским, спортивным площадкам и озелененным территориям в жилых зонах, остановку и стоянку на них транспортных средств;

к) неисполнение предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции;

л) торговлю в местах, не отведенных для этого в установленном порядке, на территории муниципального образования «Город Псков».

Протоколы об административных правонарушениях управление направляет на рассмотрение административной комиссии при Администрации города Пскова, мировому судье в установленном законодательством порядке.

16)  осуществляет контроль за расторжением, изменением контрактов, применением мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по контрактам, находящимся на исполнении в муниципальном образовании «Город Псков», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

17) представляет на рассмотрение Главе Администрации города Пскова информацию о выявленных нарушениях, их причинах и последствиях, а также предложения о мерах по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных должностных лиц;

18)  разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления;

19) принимает участие в проведении служебных проверок по вопросам компетенции управления;

20) доводит до заказчиков, уполномоченных органов (учреждений) муниципального образования «Город Псков» информацию об изменениях действующего законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также ведет консультационно-разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции управления;

21) рассматривает письменные и устные обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления, принимает соответствующие меры, подготавливает и направляет ответы в установленные законодательством сроки;

22) рассматривает обращения государственных органов исполнительной власти, общественных объединений, организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и готовит по ним соответствующие предложения и ответы;

23) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Псковской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Псков».